北京市开展和变革委员会关于印发鞭策“五子”联动对部门范畴装备购买与更新革新贴息施行计划的告诉
根据《北京市群众当局办公厅关于印发〈北京市主动应对疫情影响助企纾困的多少步伐〉的告诉》（京政办发〔2022〕30号）请求，市开展变革委牵头研讨订定了《关于鞭策“五子”联动对部门范畴装备购买与更新革新贴息的施行计划（试行）》，现予以印发，请贯彻落实。
为主动扩展有用投资，充实阐扬装备购买对扩内需、稳增加、调构造的主要感化，稳固强大以高精尖财产为代表的实体经济，鼎力鞭策新时期都城开展，参照国度对部门范畴装备购买和更新革新贴息有关政策，根据市当局牢固资产投资办理有关划定，特订定本计划。
一是凸起重点，聚力“五子”扬长板。阐扬市当局牢固资产投资指导动员感化，充实激起社会投资动力和生机，鞭策国际科技立异中间建立、“两区”建立、环球数字经济标杆都会建立、以供应侧构造性变革缔造新需求、京津冀协同开展等“五子”联动，构成叠加效应。
二是优化效劳，流通融资渠道。主动展开投融资合尴尬刁难接，增强政策宣扬解读、项目信息同享、重点项目推介，为项目和资金架桥梁、搭平台、拓渠道，提拔金融效劳实体经济质效。
三是稳妥促进，实在防备风险。鼓舞金融机构在年度信贷规榜样围内加大资金撑持，对峙掌握好贸易可连续准绳，实在防备金融风险。依托本市促进有用投资主要项目和谐机制，严厉考核把关，严厉负面清单办理，强化羁系，确保项目实在、合规。
（一）合用范畴。有关撑持政策合用于在2023年1月1日至11月30日时期签署条约并实践发作采购、可构成牢固资产投资的装备购买与更新革新项目。项目可为零丁装备购买，也可为牢固资产投资项目中装备购买的部门，政策期内实践装备采购金额应到达500万元及以上。
（二）银行。由各银行根据市场化准绳，自立挑选契合政筹谋定及授信审批请求的项目，签约投放。资金不得用于非装备购买或更新革新效劳采购用处。各银行应根据市场化法制化准绳公道肯定利率程度，鼓舞利率到达各银行同期同范例最优惠程度。
（三）贴息。对契合前提的项目赐与2.5个百分点的贴息，限期2年。实践利率低于2.5%的按实践利率贴息。贴息期以银行首批资金发放日为肇端日。贴息资金匡定总额、分批下达，鼓舞项目单元早申早享。
撑持科技立异、先辈制作业、先辈制作业和当代效劳业“两业”交融开展、新型根底设备、节能降碳与环保、社会投资大众效劳、文明旅游、都会公开综合管廊、渣滓处置系统建立等9大范畴34个细分范畴装备购买与更新革新（详见附件）。
对契合本市高精尖财产开展计划，鞭策信息效劳业、科技效劳业、智能配备、医药安康、新能源财产、野生智能、集成电路等财产集群化开展的项目予以优先撑持。
（六）财务全额保证的奇迹单元项目不归入本计划撑持范畴，还款资金滥觞不得为财务性资金。对已得到国度装备购买与更新革新财务贴息政策撑持的项目不再撑持。对已得到高精尖财产开展资金、病院当局补贴政策、首台（套）严重手艺配备等其他市级财务资金撑持的项目不再撑持。
（七）项目须契合北都城市整体计划，契合百姓经济和社会开展计划纲领及各专项计划，契合新减产业制止和限定目次请求。项目不得包罗“两高一低”（即高耗能、高排放、低程度）设备装备，不得包罗有关法令法例和财产政策明令制止的裁减落伍装备，不得包罗楼堂馆所、房地产开辟等配套装备。
市开展变革委合时向各区当局、北京经济手艺开辟区管委会及各相干市级部分收回项目征集告诉，同时经由过程市开展变革委当局网站向社会公布项目征集告诉。
由项目地点地或项目单元注册地域开展变革委或北京经济手艺开辟区经济开展局构造申报。各项目单元应按征集告诉请求实时完成申报。项目申报质料包罗申请书、项目立项文件（包罗批准或存案文件）、装备采购条约或装备采购计划、条约或融资方案书、项目单元工商停业执照、法人证书、项目实在性合规性许诺函等。
由市开展变革委会同市委宣扬部、市经济和信息化局、市科委中关村管委会、市商务局、市都会办理委、市教委、市卫生安康委、市民政局、市体育局、市文明和旅游局、市人力资本社会保证局、市生态情况局、市农业乡村局、市文物局等相干行业主管部分，对项目停止联审，各行业主管部分次要从能否契合投向范畴请求、能否契合行业办理相干政筹谋定、能否反复享用市级财务撑持方面考核。
经由过程市级部分联审的项目，由市开展变革委汇总构成推介项目清单，已签署条约项目间接推送至签约银行，还没有签署条约项目公然推介给各银行。推介项目清单同步抄送市金融羁系局、北京银保监局、各相干行业主管部分、各区开展变革委、北京经济手艺开辟区经济开展局。
由各银行根据市场化和自立决议计划、自傲盈亏、自担风险、保本微利的准绳，自立挑选项目，根据标准尺度流程运作，严厉审批，完成签约，实时投放资金。
推介项目清单内项目完成条约签约后，项目单元可经由过程项目地点地或项目单元注册地域开展变革部分，以书面方法向市开展变革委报送资金申请陈述，并附据项目立项文件、条约、装备采购合划一。市开展变革委按划定批复项目贴息资金申请陈述。
根据项目贴息资金申请陈述批复和银行出具的付息凭据、付息方案，贴息资金按付息进度，列入市当局牢固资产投资方案下达至项目签约银行。
（一）各项目单元要对申报项目实在性、合规性卖力，不得呈现报送制止类项目、项目信息造假、套取欺骗贴息等成绩。
（二）各银行要严厉落实审贷义务，从严审批、从快发放，强化贷后办理，确保资金切适用于批复项目，不得截留、挤占、调用。
（三）各区当局、北京经济手艺开辟区管委会落实属地义务，对申报项目实在性、合规性严厉把关。各区开展变革委、北京经济手艺开辟区经济开展局卖力，将申报项目归入市严重项目储蓄库，兼顾调理效劳，鞭策装备尽早到货投用、投资应统尽统。
（四）各行业主管部分、各区当局、北京经济手艺开辟区管委会要成立事情机制，构造专人卖力，落实好政策宣扬解读、项目构造申报、项目考核、项目融资对接效劳等义务。
（五）市金融羁系局、北京银保监局增强监视办理，指点催促银行依规放慢签约并投放，跟踪监视资金和贴息资金利用状况，谨防虚报、冒领、截留、挤占、调用，确保和贴息资金宁静、合规、有用利用。
（九）违背本政筹谋定和其他滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法等违法违纪举动的，要依法追查响应义务；涉嫌立功的，依法移送有关构造处置。
本计划所撑持购买或更新革新的装备，包罗到达牢固资产尺度、需求装置的各类研发装备火狐体育登陆、消费装备、传导装备、动力装备、信息通讯装备、节能装备等。
2.软件和信息手艺效劳业，包罗国度收集宁静财产园等收集宁静和信创立立，根底软件和产业软件开辟、AR/VR使用处景等。
6.智能网联汽车制作：（1）自立品牌乘用车、高端品牌整车、产物构造晋级等整车制作。（2）新能源汽车整车制作。（3）汽车策动机制作。（4）汽车零部件及配件制作中的动力总成体系、汽车电子、新能源和智能网联汽车枢纽零部件制作。
7.智能制作与配备：（1）智能机械人与主动化成套配备制作。（2）高端科学仪器和传感器等智能公用装备制作。（3）智能终端制作。（4）航空航天，包罗贸易航天卫星收集、航空中心枢纽部件、无人机等范畴制作。（5）轨道交通，包罗列车通讯和掌握体系等中心零部件、高端整车及枢纽零配件制作。
8.新质料：石墨烯等纳米质料、生物医用质料、3D打印质料、超导质料、液态金属、智能仿生质料等。
9.新一代信息手艺和制作业效劳业交融：（1）野生智能、产业互联网、5G、大数据、物联网、云计较、元宇宙等新一代信息手艺在制作业、效劳业的立异使用。（2）区块链研发及使用。（3）“斗极+”“+斗极”研发及集成使用。
10.医药制作与安康效劳交融：（1）CRO、CMO/CDMO等平台效劳系统。（2）互联网医疗和医工穿插立异。（3）“智能+”形式拓展长途安康办理、长途门诊、挪动医疗、活动导游、精准照护等效劳业态。（4）中医药同旅游、康养、教诲、餐饮等财产交融开展。
11.智能网联汽车制作和效劳全链条交融：（1）车联网、智能交通、同享汽车、智能泊车等聪慧出行效劳及平台建立。（2）初级别主动驾驶。（3）汽车企业展开汽车租赁、改装、二手车买卖、维修调养等全性命周期效劳。（4）动力电池收受接管操纵办理平台建立。
12.集成电路制作与研发设想效劳交融：（1）集成电路设想。（2）集成电路制作企业提拔设想才能相干项目。
13.高端配备与效劳业交融：撑持智能配备制作企业拓展协同设想制作、猜测性保护、长途保护、长途监测等效劳营业。
14.新能源和节能环保与相干财产绿色交融：（1）能源聪慧化办理。（2）聪慧化节能环保综合效劳。（3）新能源和可再生能源开辟操纵。
15.当代物流和制作业交融：（1）撑持物流园区建立综合信息效劳平台。（2）聪慧物流，物流机械人、智能仓储、主动分拣等新型物流手艺配备。
16.消耗范畴效劳与制作交融：（1）新型终端、聪慧家居等范畴“产物+内容+生态”全链式智能生态效劳。（2）文明旅游等效劳企业向制作环节拓展。（3）新型智能终端开辟使用。
27.卫生安康：包罗社会本钱举行的综合病院、专科病院、中医病院、下层医疗卫活力构展开诊疗、临床查验、重症、病愈、科研转化等触及的装备。
29.体育：包罗运营性运动场馆、健身举动场合、锻炼培训基地建立，和户外活动、体育制作业、体育效劳业投资运营主体装备购买更新。
31.旅游景区、度假区、重点游乐土（场）、数字剧院、音乐厅、歌舞剧院、博物馆、实体书店、旅店、美术馆，京郊度假旅店、露营休闲、村落旅游点，藏书楼、文明馆（文明中间）及新型大众文明空间等文明旅游场合触及的装备购买与更新。
